食品容器環境美化協会

アダプト・プログラム導入自治体調査ー2019年 | 公益社団法人食品容器環境美化協会

アダプト・プログラム導入自治体調査ー2019年

＜資料ソース＞

アダプト・プログラム導入自治体アンケート（定例年次調査）
回収数＝340自治体
アダプト担当部署　（依頼＝540自治体　アダプト担当部署）

調査・集計スケジュール
アンケート発送：　11月19日
アンケート締切：　1月10日
回　答　方　式：　WEB回答、郵送、メールにて返送

1.プログラム数の推移

2020年2月現在、アンケート調査、自治体ホームページ等をもとに当協会が把握しているプログラム数、活動団体数、活動者数は以下の通りです。

・実施自治体数：　424自治体
・アダプト・プログラム数：　約578プログラム　（*注）
・参加団体数：　47,000団体以上
・活動者数：　約210万人

（*注）プログラム数：各自治体におけるアダプト・プログラムの制度の数。1自治体で道路のプログラム、河川のプログラムなど、複数の制度・仕組みを有する例があります。

2.参加団体の構成比推移

参加団体の構成は、各エリアの地域特性などを反映しバラツキがあります。
全国ベースで見た場合は、社会的貢献（CSR）の取組強化を背景に、企業が2008年以来連続で1位を占めています。
2位の町内会・自治会と3位の環境ボランティア団体を合わせ、約70％を占めています。

団体内訳	2019年	2018年	2017年
環境ボランティア団体	14.6%	16.3%	14.3%
地元企業	34.0%	33.7%	34.5%
同好会・サークル	8.2%	7.4%	7.2%
青年会・老人会・婦人会	2.8%	3.7%	3.2%
ライオンズクラブ、ロータリークラブ	0.4%	0.4%	0.8%
青年会議所・商工会議所	0.2%	0.2%	0.2%
町内会・自治会	25.5%	24.6%	22.9%
商店会・商業施設	0.9%	0.9%	0.8%
学　校	3.9%	3.9%	3.0%
その他	9.4%	9.0%	13.2%
合　計	100.0%	100.0%	100.0%

3.活動団体の認定要件

(1) 活動団体の認定要件は設定されていますか

	都道府県	市区町村	合　計
認定要件がある	57	195	252
認定要件はない	17	64	81
合　計	74	259	333

(2) 設定されている場合の認定要件

要　件	都道府県	市区町村	合　計
構成員数	26	118	144
財政要件	0	10	10
責任者の有無	11	76	87
活動対象範囲・規模	44	104	148
活動頻度	36	119	155
その他	15	58	73
合　計	132	485	617

4.アダプト・プログラムの対象となる場所

(1) 活動場所（複数回答あり）
導入場所について、県は道路、河川、海岸など管理者区分別の導入、市は半数強が全域導入としています。傾向としては従来と大きな変更はありません。

活動場所	都道府県	市区町村	合　計
駅前	0.0%	39.1%	30.6%
繁華街	0.0%	21.1%	16.5%
オフィス街	1.4%	18.0%	14.4%
道路	39.2%	74.4%	66.8%
公園	17.6%	68.0%	57.1%
河川敷	37.8%	44.4%	42.9%
海浜・海岸	24.3%	11.7%	14.4%
港湾	8.1%	6.8%	7.1%
湖岸	8.1%	5.3%	5.9%
公共施設・文化施設	1.4%	27.4%	21.8%
その他（具体的に）	8.1%	10.5%	10.0%

5.アダプト・プログラムにおける行政と市民の役割分担

(1)市民の活動・役割（複数回答）
地域が必要とする広範な美化活動が組み入れられています。傾向としては、場所・内容とも大きな変化はありません。

活動内容	都道府県	市区町村	合　計
清掃・ごみ拾い	89.2%	93.6%	92.9%
ガム剥がし	6.8%	13.9%	12.4%
除草	79.7%	75.6%	76.7%
落書き落とし	1.4%	7.5%	6.2%
花壇の世話（水やりなど）	35.1%	53.0%	49.2%
植栽・植樹	56.8%	38.7%	42.8%
苗の育成	17.6%	14.7%	15.3%
粗大ごみ処理	4.1%	3.4%	3.5%
違法広告物撤去	1.4%	3.4%	2.9%
行政への情報提供（含むパトロール）	17.6%	51.9%	44.5%
活動報告	60.8%	72.2%	69.9%
その他	4.1%	4.5%	4.4%

6.アダプト・プログラム運営予算・経費

(1)活動団体への支援の給付方法について

	都道府県	市区町村	合　計
金銭給付	19	30	49
物品支給（貸与を含む）	53	225	278
その他	3	8	11
合計	75	263	338

(2)アダプト運営経費で上位を締める項目

	都道府県	回答数	市区町村	回答数	合計	回答数
1位	保険	53	清掃用具代	183	清掃用具代	228
2位	清掃用具代	45	保険	81	保険	134
3位	サインボード	18	サインボード	51	サインボード	69
4位	補助・奨励金	17	花苗等	46	花苗等	52
5位	花苗等	6	補助・奨励金	24	補助・奨励金	41

(3)最近3年の予算の状況

	都道府県（回答数）	増加率/減少率（平均）	市区町村（回答数）	増加率/減少率（平均）	合計（回答数）
増加傾向	13	18.4%	35	55.5%	48
維持	50	–	158	–	208
減少傾向	8	7.1%	32	89.4%	40

7.インターネットへのアクセス及びＳＮＳの導入状況

(1)貴自治体におけるインターネットアクセスの制限

	都道府県	市区町村	合　計
自由にインターネットアクセスできる	25	58	83
条件付きでアクセスできる	46	182	228
パソコンにインターネットが接続されていない	0	2	2
その他	0	3	3
合計	71	245	316

(2)貴自治体におけるSNSの活用

貴部署	都道府県		市区町村
貴部署	導入	ＡＰ活用	導入	ＡＰ活用
Facebook	13	1	42	10
Twitter	5	1	39	5
Instagram	4	0	13	0
YouTube	5	0	16	1
その他	1	0	5	1
合計	28	2	115	17

他部署	都道府県		市区町村
他部署	導入	ＡＰ活用	導入	ＡＰ活用
Facebook	19	0	93	9
Twitter	20	0	82	4
Instagram	13	0	52	2
YouTube	10	0	59	2
その他	0	0	14	0
合計	62	0	300	17

*その他（回答）　LINE　8件

*アダプトでの活用と回答したSNS（一部）

Facebook	宮城県	みやぎスマイルリバー・プログラム https://www.facebook.com/rivers.d.miyagi/
	帯広市	まち美化サポート事業 https://www.facebook.com/obihirocity/
	龍ケ崎市	龍ケ崎市公共施設里親制度 https://www.facebook.com/ryugasaki.city/
	高崎市	たかさきアダプトまち美化活動事業 https://www.facebook.com/takasakicity/
	行田市	行田市道路等里親制度 https://www.facebook.com/city.gyoda/
	足立区	清掃美化活動実施団体 https://www.facebook.com/adachi.city/
	能美市	能美市道路里親制度 https://www.facebook.com/nomistyle1/
	福井市	福井市まち美化パートナー制度 https://www.facebook.com/fukui.city.park/
	都留市	都留市美化推進指導員 https://www.facebook.com/kouhou.tsuru/
	磐田市	磐田市まち美化パートナー制度 https://www.facebook.com/iwatafunclub/
	豊川市	豊川市公共施設アダプトプログラム https://www.facebook.com/city.toyokawa/
	広島市	広島市まちの美化に関する里親制度 https://www.facebook.com/広島市-1441484849432394/
	光市	光市環境美化ボランティア・サポート事業 https://www.facebook.com/chiiki.hikari/
	延岡市	ふれあいロード事業 https://www.facebook.com/nobeokashi/
Twitter	北海道	道立宗谷ふれあい公園アダプトプログラムボランティア https://twitter.com/fureaipark
	龍ケ崎市	龍ケ崎市公共施設里親制度 https://twitter.com/ryugasaki_city
	高崎市	たかさきアダプトまち美化活動事業 https://twitter.com/takasaki_city
	行田市	行田市道路等里親制度 https://twitter.com/Gyoda_PR
	昭島市	昭島市公共施設アダプト事業（管理課） https://twitter.com/akishima_196
	掛川市	かけがわ美化推進ボランティア事業 https://twitter.com/KakegawaCity
	出雲市	出雲市美化サポートクラブ https://twitter.com/izumo_city
	広島市	広島市まちの美化に関する里親制度 https://twitter.com/HiroshimaCityPR

8.企業との協働を主とした、あるいは特化したアダプト制度の有無

(1)企業協働を主・特化した制度の有無

	都道府県	市区町村	合　計
ある	6	1	7
ない（導入検討中）	2	3	5
ない（導入予定なし）	60	238	298
合計	68	242	310

(2)清掃活動または美化活動以外で企業からの支援

企業からの支援内容	都道府県	市区町村	合　計
金銭による支援	3	1	4
物資による支援	6	2	8
特殊技術による支援	1	1	2
その他	1	3	4
合計	11	7	18

9．制度運営上の困りごと

	都道府県	市区町村	合　計
高齢化	22	49	71
団体数の伸び悩み	5	23	28
活動団体の脱退・減少、活動区域の縮小	11	27	38
団体との連絡・調整	2	2	4
活動のない登録団体の対応	1	6	7
団体間の温度差	0	7	7
団体のモチベーション維持・向上	3	5	8
予算の確保	3	5	8
制度のPR	1	6	7
制度の維持・管理	0	4	4
その他	1	11	12

10．ユニークな活動

自治体名	宮城県土木部河川課
AP制度名	みやぎスマイルリバー・プログラム
活動内容	スマイルリバー・サポーターとして二級河川定川水系北北上運河の清掃・除草活動を行っているほか、河川協力団体に指定されており、地元小中学生や地域住民とともにカヌー体験、水棲生物調査、水難救助訓練など様々な活動を行っている。

自治体名	広島県土木建築局道路河川管理課
AP制度名	広島県アダプト制度
活動内容	2000年4月から「広島県道路里親制度」を実施し、2002年10月から「広島県ラブリバー制度」を新たに制度として発足させています。2008年4月に両制度を統合し、現「広島県アダプト制度」となっています。

自治体名	札幌市北区市民部地域振興課
AP制度名	北区アダプト・プログラム
活動内容	久々の新規加入。H27年5月以来、久々に新規加入団体が増えたこと。

自治体名	三鷹市都市整備部緑と公園課
AP制度名	三鷹市公園ボランティア団体事業
活動内容	小学生、大学生と連携しイベントを開催。令和元年10月26日に”ひまわり児童遊園リニューアルオープン記念式”を開催。公園ボランティアとして清掃活動を行なっていた大学生団体が中心となり、企画運営ワークショップを実施。近隣小学生もワークショップに参加し、運営側として活動。当日の来園者は300名近くになった。

自治体名	町田市道路部道路管理課
AP制度名	アダプト・ア・ロード事業
活動内容	町田駅周辺のガム剥がし清掃ボランティア。アダプト・ア・ロード事業とは少し違いますが、町田駅周辺の道路上のガムを１日に合計300名の参加を目指し、活動を行います。企業等にも協力をお願いし、活動を盛り上げようと検討しています。活動を今後も続けることで、アダプト・ア・ロード事業への波及効果を期待しております。

自治体名	長岡京市公園緑地課
AP制度名	長岡京市みどりのサポーター制度
活動内容	みどりで笑顔のつどい長岡京市みどりのサポーターに登録いただいている団体が集い、活動内容などを共有しあう場を設けています。

自治体名	枚方市環境部環境保全課
AP制度名	枚方市アダプトプログラム
活動内容	「枚方が好きやん」ごみ拾い部フェイスブックグループ「枚方が好きやん」内にごみ拾い部があり、市内一円でごみが散乱している場所を皆で連絡し合い、ごみを拾っている団体がある。

自治体名	奈良市市民部地域づくり推進課
AP制度名	奈良市アダプトプログラム推進事業
活動内容	㈰清掃活動に特化した広報誌を当課で発行しています。㈪１０年以上活動されているアダプトプログラム・公園ボランティア・グリーンサポート活動参加者を対象に、表彰式（奈良市クリーン貢献者表彰）を行っています。

自治体名	奈良市市民部地域づくり推進課
AP制度名	奈良市アダプトプログラム推進事業
活動内容	㈰毎号で３団体を訪問し、活動内容や参加者のお話などを取材して団体紹介をしています。この広報誌は各団体の他、近隣大学や公民館をはじめ、市管轄の施設に配置しております。㈪昨年度から団体ごとに推薦者を募り、対象者には市長から表彰状をお渡ししています。昨年度は市長だけでなく市議会議長も出席いただき、合計３３団体（内アダプトプログラム４団体１８名）参加の大規模な式典となりました。今年度も１月に開催を予定しております。

自治体名	出雲市環境政策課
AP制度名	出雲市美化サポートクラブ
活動内容	出雲市美化サポートクラブの清掃活動の様子を本市のホームページに掲載していく予定です。